台灣基本工資 低韓國2成

作者： 賴建宇、黃昭勇、吳挺鋒 | 天下雜誌




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【維特專欄】台灣衝量經濟　低價勞動國家

更新日期:2011/08/03 05:31 維特

　　週末看到一則新聞畫面，行政院長在某個場合說，只要再給總統4年的時間，他保證觀光客可以破千萬，同時他也提到政府這幾年沒有出賣台灣，反而賣出很多水果、面板、鳳梨酥等等。

　　這樣的言論過去幾年全國民眾大概都聽過了，可是弔詭的現象出現了，如果這些東西真的賣很多，那麼台灣很多水果的價格怎會還如此低賤？面板廠的股價怎會只剩三年前的三分之一價？觀光客大幅增加的結果，台灣整體觀光業的產值卻沒有大幅提升，問題到底出在哪？

　　再來看一項關於失業率的研究，調查指出，長期失業的民眾，高學歷所占的比例創下新高，當然這與台灣大學教育普及有關，可是也說明了產業所需人才失衡的現象。

　 　以政府目前引以為豪的觀光人數成長來說，觀光、服務業是政府這幾年大力推廣的產業，只要這兩個產業成長，就很容易塑造出經濟繁榮的印象，所以很多年輕人 投入服務業。但是台灣對於服務業的印象仍然停留在端端盤子、煮煮咖啡這類的印象，所以就算觀光客人數增加，相關產業的員工所分得的利潤，仍然停留在過去的 階段。

　　而政府極力推廣的產業蓬勃發展，卻造成了相關產業高學歷、低薪的普遍現象，這是個相當吊詭的狀況。如果真如行政院長所說再讓他們執政四年，筆者真的很擔心台灣會變成類似東南亞的一些國家，成為一個低廉價格的旅遊國家，大家願意嗎？

　 　回頭來看台灣過去幾年引以為豪的面板業，筆者所持有的股票虧損嚴重，接下來很有可能邁向DRAM產業的後塵，原因為何？當面板已經是全球普遍性消費商品 的時候，成長性自然受到侷限，加上我們寄予厚望的中國市場也已經暫停家電下鄉的政策，面板這個成熟產業的投資價值自然日益下滑，雖然分析師都認為面板的前 景會比DRAM來的樂觀，但是短期之內要有明顯的成長並不容易。

　　面板跟觀光服務業其中有個問題是相似的，就是都以「衝 量」為前提，長久下來自然就變成價格導向的市場了，台灣的水果也有可能步上這樣的結果，因為有個美好的中國市場在前方，農民也會拼命種植來「衝量」。台灣 人最擅長做的就是衝量來降低成本、壓低市場價格，可是隨著時間一久，這樣的經營手法已經露出疲態。

　　政府也該正視這個問題，別再把某某產業的所產出的「量」，視為最重要的目標，「質」與「量」並重，才有助於全民經濟的發展，否則當中國成為全球市場之後，台灣反而會成為勞動力成本低廉的勞動國家了。

《本專欄固定每週二、五刊出》

憂人才失衡 台灣成高階人力「淨輸出國」

更新日期:2011/08/15 09:36 記者陳幸萱／台北報導

中央研究院昨天發表「人才宣言」，由中研院院長翁啟惠發起，台大校長李嗣涔、雲門舞集創辦人林懷民、宏碁創辦人施振榮等重量級產學界領袖共同連署。宣言中指出，台灣已成高階人力的「淨輸出國」，將因人才失衡產生許多問題，建議政府針對教育、法規、環境與產業通盤檢討，擬訂對策。

翁啟惠說，選舉將至，是談人才問題的「好時機」，希望不分朝野共同回應。

宣 言提到，台灣的環境對外籍人士不友善，留不住好的人才。過去十年，台灣合法居留的外僑約四十九萬人，外籍勞工約佔四十萬，白領階級與技術人員僅兩萬人。但 每年從台灣移出的二至三萬人口中，大多數都是白領階級，台灣已成為高階人力的「淨輸出國」。建議政府放寬外籍人士就業、居留與退休等不合宜的限制。

參與連署的交大校長吳研華說，僑生和外籍生在台灣畢業後，在台灣工作的起薪需要達到四萬七千九百餘元才能留下，「這不是等於把培育好的人才趕出去嗎？」她說，若是讓這些學生好好在台灣的企業界與學術界發展，未來回到國外，也能夠帶動台灣的產業與學術研究。

另一個人才問題，則是台灣的薪資不足以吸引國際人才。該宣言指出，台灣不該不問實質貢獻與國際市場的薪資水準，就一味將高薪者視為肥貓；我國政府官員待遇偏低，還主張「（人才）薪酬不得超過部長」。建議行政院成立「薪酬委員會」，依職務與人才性質彈性核定。

翁啟惠說，台灣的技職體系學校都轉型為大學，畢業學生的能力已與業界需求產生落差，建議學校辦出自己的特色，讓學生有一技之長。

該宣言建議，政府應成立特別研議委員會檢討教育政策，並修改法規、改善政府官員待遇，落實科技基本法，做到「公教分軌」；並主張通盤放寬外籍人士就業、居留與退休等「不合時宜」的限制，適時檢討我國的移民政策，吸引更多人才。

台達電董事長鄭崇華、公益平台文化基金會董事長嚴長壽、及交大吳妍華、清大陳力俊、成大黃煌煇、中大蔣偉寧、中國醫大黃榮村等公私立大學校長，與聯合報社長胡立台等多位媒體主管都參與連署。

當心！24小時無休工作潮

美國
在工時上享有彈性工作者較為普遍，也比較懂得聰明管理壓力。關鍵在於他們妥善安排工作時間，避開交通尖峰時段的車潮、人潮，利用這類技巧享有更好的生活品質。

法國
法國人可以放棄每週35小時工作制，但絕不會在飯桌上做出妥協。

芬蘭
加班？在主管眼裡，加班意謂著工作沒效率。

荷蘭
荷蘭男性平均一週工作37小時，女性則為26小時。低工時文化源自於保守個性和對托兒服務的不信任。荷蘭女性超過一半從事計時工作，創造出薪資優渥、高社經地位的打工文化，也讓不少男性開始投入打工行列。

澳洲
澳洲智囊組織（The Australia Institute）開始推廣「準時下班日」（Go Home on Time Day），這項措施也顯示了澳洲工時過長的問題。

台灣
行政院主計處統計，2010年全年每人月平均工時為181.2小時，換算每週工時約41.8小時，比2009年還增加1小時。就行業別來看，製造業、支援服務業的工時增加最多。

日本
日本人認為「比主管早下班」有違工作倫理。加班因此成為日本生育率急速下降和過勞死案例頻傳的元兇。

南韓
南韓，全球工時最長的國家之一。近年來，政府開始推動「生育日」（Procreation Day）。下班時間一到，政府機關就關燈，主管勸導員工回家陪伴家人或「增產報國」。

英國
大部份英國人不知道何時該停止工作，甚至將工作帶上床， 深夜裡抱著筆記型電腦，在床上敲著鍵盤工作。